立委擬修法 兩岸航線票價比照國內
【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】 2011.05.14 03:57 am

  兩岸雖已通航，但上海、北京等熱門航點票價居高不下。立委丁守中提案修法，盼比照國內線航班，訂定兩岸航線的票價上下限。對此，交通部表示「樂觀其成」，但強調票價偏高的真正癥結，還是機位不足，下周兩岸將再啟航空談判，我方將會全力爭取增加航班。

丁守中昨天在立院召開公聽會表示，直航票價昂貴已造成重大民怨，業者配合降價的幅度，仍與民眾落差很大。他因此提案修正民用航空法，將兩岸航線的票價管理機制比照國內線，從「備查」改為「核准」，須報請民航局轉報交通部，核准票價上下限。

消基會企劃部主任王元君說，雖然政府不斷喊話，但根據調查結果，直航票價沒有明顯降幅，即使有便宜機位，數量也極少，民眾幾乎買不到。

交通部次長葉匡時強調，如果立院要修法，交通部也樂觀其成，「讓我們有法律當工具」。但他強調，關鍵還是機位不足。例如台北到香港與上海的距離很接近，票價卻有差距。因為飛香港每周有三百多班、四萬多機位；飛上海只有八十多班、一萬多機位。香港航線的票價就較有彈性，消費者也更容易買到便宜票。

葉匡時也強調，一定向大陸全力爭取增班。不過，受限對岸熱門航點機場本來就爆滿，不可能盡如人意。

因此，他還是鼓勵利用小三通、港澳中轉、二線城市，「大家都要擠去上海，問題還是解決不了」。

立榮航空副總經理陳雄智也舉例，兩岸談判規定飛往福州、廈門的班次，每周需達四十班，導致這兩地的直航票價明顯低廉，跟小三通差不多，顯示問題關鍵是供給量。

航空業總工會理事長李昭平指出，兩岸航線是雙方業者共同飛航，但即使修法只能片面限制台籍航空的價格，如此會造成市場大亂；由於台籍航空公司票價較低，大陸旅行業者必定把機位搶訂一空，想購買個人票的我方商務旅客，權益將受更大傷害。

【2011/05/14 聯合報】@ http://udn.com/

兩岸空中直航有望增班　台業者指二線航點機會大
閻光濤/整理

　中新社武夷山5月14日電，隨著兩岸交流交往日益深化，為兩岸民眾出行帶來極大便利的兩岸空中直航近期有望增班。臺灣華信航空總經理何漢業14日在此間指出，兩岸一線航點已很擁擠，二線航點的發展機會比較大。　

　5月10日，中共中央總書記胡錦濤與中國國民黨榮譽主席吳伯雄會晤時，特別提到要加速討論關於兩岸直航增班方面的問題。國務院臺灣事務辦公室新聞發言人隨後表示，要大力支持兩岸進一步協商，增加更多的直航航班，以滿足兩岸民眾的需求。　

　武夷山國際旅遊節14日在“世界自然與文化雙遺產地”福建武夷山市舉行，何漢業率團前來參加旅遊節。他在接受中新社記者採訪時透露，近期兩岸會進一步溝通，增加部分航點，以滿足即將試行的大陸遊客赴台自由行的需求。　

　何漢業稱，對於兩岸直航增班，臺灣華信航空正在做一些規劃，比方增飛海西城市的航班。　

　對於未來兩岸航空業的合作與發展，特別是助力兩岸旅遊業合作，何漢業表示前景樂觀。他說：“現在海西城市，像福州、廈門這些航點往來臺灣的航班很多，兩岸民眾往來兩岸旅遊便隨之增多。兩岸直航增班後，對海峽西岸經濟區、兩岸旅遊業發展都會有很大影響。”

直航增班協商 首次局長領軍
自由電子報【09:55】

〔中央社〕兩岸直航增班協商將於16日在北京舉行，台灣由交通部民用航空局長尹承蓬率團參加。這是兩岸2008年底大三通後，台灣首次在每半年1次的協商檢討會議中，由局長領軍。

兩岸自2008年底大三通，民航主管部門每半年舉行1 次直航協商檢討會議，台灣一向由民航局副局長層級主談，大陸則是民航局運輸司長層級；16日第5 次會議層級拉高，台灣由民航局長尹承蓬領軍，並有機會與中國大陸民航局長李家祥見面。

大三通時，兩岸直航班機每週共108 班，經過幾次協商檢討，現在已增至每週370 班；但業者仍認為需求大於供給，尤其上海、北京等熱門航點，常常還是一位難求，期望能再增班。

民航局表示，對業者來說，增班愈多愈好，但兩岸增班愈來愈困難，主要是大陸空域擁擠，熱門航點時間帶取得更不易，民航局會努力爭取，希望每週至少能增到500班。

民航局也希望，經由增班，直航票價還可以再下降；另以往業者排斥的紅眼航班，也就是深夜12時到凌晨6時降落的航班，現在也傾向接受，民航局建議業者未來可以優惠票價吸引消費者。  

葉匡時：兩岸增班後票價可望下調 交通部會鼓勵業者接受紅眼航班 爭取更多熱門航點周邊城市的航班 增班談判結果很樂觀
2011-05-17 中國時報 【曾薏蘋、許俊偉／台北報導】

    　交通部長毛治國昨在立法院表示，直航票價高主因是熱門航點班次少，非熱門航點票價並不高，交通部會鼓勵業者接受紅眼航班，或爭取更多熱門航點周邊城市的航班；對於兩岸航班協商進度，交通部政次葉匡時昨晚透露，「很樂觀」，可望一如我方預期。

    　兩岸直航票價在昨天立法院交通委員會引發立委關心，交通部長毛治國昨在答詢時表示，兩岸直航票價高，基本核心問題還是班次不夠，在非熱門航點，其實票價並不高，大陸熱門航點像是上海、北京、深圳供不應求，連國際知名航空公司或大陸自己的航空公司都擠不進去，所以票價比較高，但交通部會繼續爭取增加熱門航點的航班，增加供給。

    　他說，交通部也希望在熱門航點周邊機場爭取，像在無錫爭取到航班那樣。雖然無錫機場是軍用機場，只能用對方的飛機飛，但是台灣航空公司有分到一半座位，這也是一種突破方式，上海周邊台商很多，進不去上海，進崑山、進無錫也是一樣好。

    　毛治國還強調，兩岸航班畢竟還是屬於準國際航線，如果有人想把兩岸航線當通勤飛機搭，票價就不太可能降得太低。

    　至於兩岸民航單位昨在北京協商檢討增班的進展，我方除爭取每周航班從三百七十班增至五百班，也接受紅眼航班，票價可望降一至兩成。據悉雙方已有結論，但今天還要進一部討論細節。交通部政次葉匡時昨晚表示「很樂觀」，可望一如我方預期。

    　民航局官員預期，大陸北京、上海等熱門航點，若接受紅眼航班，這類班次票價可望降價一至兩成。以上海航線十四天票期為例，市場上已有九千五百元的最便宜未稅價，但比例僅兩成，增班後，萬元以下比例可望更多；民航局也期盼最貴要兩萬多元的一年期上海機票，可以降到兩萬元以下。

    　葉匡時說，增班後票價下降是「合理期待」，不過市場決定票價，究竟能降多少？得看這些熱門航點最後能爭取到多少航班。葉匡時昨雖對協商初步結果表示樂觀，但能爭取到多少熱門航點航班，他卻表示「這部分保留」。

    　消息指出，我方這次將新增台南航點，對岸也會增加二、三級城市的新航點。葉匡時對此表示，大陸和台灣有意新增的航點，我方都持開放態度。

    　至於這次協商我方由民航局長尹承蓬帶隊，這是兩岸大三通以來五度協商增班層級最高的一次，不過雙方態度低調，連入住的飯店、協商地點都保密到家。

直航增班確定 細節月底揭曉
自由時報【20:15】

〔中央社〕交通部民用航空局長尹承蓬結束在北京的兩岸民航協商檢討，今天傍晚回到台灣；他表示，直航增班已確定，詳細內容仍有待工作小組再一次會議確認，結果月底揭曉。

尹承蓬不願對這次協商情形多做說明，只強調雙方都有提出各自需求，並積極面對問題，大陸對台灣也有釋出善意的回應。

尹承蓬只確認直航班機一定會再增加，對於增加的航班數、上海等熱門航點增班情形等細節，則表示等5月底雙方確認後再公布。

這是尹承蓬去年接任民航局長後，首次到大陸，並在北京拜會大陸民航局長李家祥。

兩岸大三通後，每半年有1次民航協商檢討，增班是主要議題。尹承蓬說，除了增班及航點外，這次雙方也溝通適航驗證並有共識。